ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ХОТЯТ ЗАМЕНИТЬ БАЗОВОЙ ВЕЛИЧИНОЙ. КАК ЭТО ПОВЛИЯЕТ НА СОЦВЫПЛАТЫ И ПЕНСИИ?

С 1 июля 2021 года в Украине планируют ввести новую базовую величину, которая вместо прожиточного минимума будет влиять на социальные выплаты.


Соответствующий проект Закона Украины О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочения системы расчетов размеров прожиточного минимума, социальных выплат и денежных платежей и взысканий разработал Кабинет министров, пишет НВ.

Базовая величина, которую планируют установить для социальных выплат — 2 тыс 100 грн. Базовая величина меньше прожиточного минимума, который по состоянию на 1 июля 2020 составляет 2 тыс 197 грн. В ноябре 2019 Окружной административный суд Киева обязал Кабмин установить прожиточный минимум на уровне соответствующем государственным социальным гарантиям, то есть, правительство должно поднять прожиточный минимум хотя бы до 5 тыс грн. Однако, к прожиточному уровню привязаны социальные выплаты и пенсии.

Увеличение прожиточного уровня приведет к необходимости увеличить социальные выплаты. А на это денег в бюджете нет. Поэтому Кабмин решил отвязать социальные выплаты от прожиточного минимума. С этой целью и был разработан законопроект, который предусматривает ввести для расчета социальных выплат и штрафов вместо прожиточного минимума базовую величину, — объясняет кандидат экономических наук, независимый эксперт Александр Хмелевский.

С ним соглашается и другой эксперт, заместитель начальника управления внедрения и сопровождения ГП Инфотех Дмитрий Радзицкий. Он говорит: повышение прожиточного минимума автоматически приводит к увеличению других показателей. Это требует дополнительного финансирования и затрудняет планирование бюджета.

Идея отвязать прожиточный минимум от расчета заработной платы, пенсии у законодателей уже существует давно и имеет вполне логичное объяснение: прожиточный минимум должен применяться исключительно для определения основных социальных гарантий, что позволяет более эффективно изменять эту величину, — говорит Радзицкий.

Для расчета каждого вида социальных выплат или штрафов устанавливается свой коэффициент, объясняет эксперт Александр Хмелевский. Коэффициенты эти несколько увеличиваются по сравнению с теми, которые действуют в настоящее время. Ожидается, что в результате этого нововведения социальные выплаты вырастут на 200-500 грн.

Однако после этого выплаты будут расти только на индекс инфляции. То есть, не ожидается, даже в перспективе приблизить социальные выплаты к прожиточному минимуму. Это означает, что и малоимущие граждане будут нищенствовать и дальше, — говорит Хмелевский.

С ним соглашается адвокат, старший юрист INPRAXI LAW Роман Кобец. Он говорит: в случае введения этого проекта, в краткосрочной перспективе граждане, которые получат надбавки, действительно могут получить выгоду. А вот в долгосрочной — вряд ли это им удастся.

На первый взгляд, кажется, что механизм применения базовых величин является прозрачным и понятным для граждан. Ведь есть первично установленный размер который ежегодно увеличивается на объективный показатель — установленный уровень инфляции, — комментирует Кобец. — Однако, каким образом такой подход повлияет на сумму реально полученных средств — необходимо разбираться.

На что именно повлияют введение базовой величины

Проект предлагает увеличить размер алиментов, единовременных выплат, льгот и надбавок военнослужащим, военным пенсионерам, а в отдельных случаях — также и членам их семей.

Изменятся правила начисления социальных выплат лицам, имеющим особые звания перед государством, единовременных выплат и надбавок по безработице, связанных с инвалидностью, смертью и т.д., — объясняет Кобец.

Во всех этих случаях для расчета надбавок и льгот предлагается использовать прожиточный минимум, а новую базовую величину для социальных выплат. Предлагается, что базовые величины будут поделены на величины для социальных выплат и для денежных платежей и взысканий.

Как изменятся размеры социальных выплат и гарантий:

  • Минимальный гарантированный размер алиментов на одного ребенка — на 01.12.2020 составляет 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (961 грн, от 6 лет — 1198 грн), станет 55 процентов базовой величины ребенку до 6 лет (1155 грн) и 70 процентов ребенку от 6 до 18 лет (1470 грн).

  • Выплата единовременного денежного пособия в случае гибели (смерти),травмы или ранения — на 01.12.2020 это не менее 100 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (227000 грн), станет 130 базовых величин(273000 грн).

  • Материальное обеспечение в связи с призывом на военную службу, прохождение сборов военнообязанными — на 01.12.2020 2 прожиточных минимума для трудоспособных лиц (4540 грн), станет 2,6 базовой велечини (5460 грн).

  • Льготы участникам боевых действий изменятся с 442 грн на 525 грн.

  • Размер пособия по безработице увеличивается с 9080 грн до 10920 грн.

Значит ли это, что украинцам могут повысить пенсии?

Нововведения не коснутся механизма расчета пенсий, говорит Александр Хмелевский. Этот механизм останется таким, как и был раньше.

Кроме того, изменится также и механизм расчета выплат, которые являются основным источником дохода для лица, а именно: минимальная заработная плата, минимальная пенсия по возрасту, государственная социальная помощь малообеспеченным семьям и другие виды соцпомощи, которые являются основным источником заработка.

При этом, по мнению экспертов, минимальная достойная зарплата, которая позволяет не экономить на самом необходимом и делать сбережения, должна после вычета налогов составлять около 15-16 тысяч гривен.

Что же касается пенсий, то, как сообщалось, в начале 2020 года Конституционный суд Украины отменил решение Кабмина от 2015 года об отмене права на льготную пенсию для работников вредных профессий по Списку №1 и Списку №2. Тогда реформа особенно ударила по женщинам, которые ранее могли выйти на пенсию в 45 лет. Однако сейчас возобновить свое право и получить потерянные за 5 лет выплати женщины не могут из-за правовой коллизии.

#Пенсии #СОЦПОМОЩЬ #ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ


Like it? Share with your friends!

EnglishРусскийУкраїнська
Choose A Format
Story
Formatted Text with Embeds and Visuals
Video
Youtube, Vimeo or Vine Embeds